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笔者认为,虽然规范性文件并不rKXW于《立法法》所规定的“法”,U0hn不管是《湖南省行政程序规定》SYdj还是《湖南省规范性文件管理办yoKp》,都有参照适用《立法法》的HoiI关规定,故对于规范性文件的溯jFCv力,也应当参照《立法法》所规Imoo的“不溯及既往是原则,溯及既yozo是但书例外”适用TYKn